Высокие цены на нефть почти не увеличили нефтегазовые доходы бюджета в апреле

Кратко

В апреле нефтегазовые доходы федерального бюджета составили 855,6 млрд руб., что всего на 21 млрд руб. выше базового уровня, заложенного при цене $59 за баррель.

Детали и причины

Несмотря на то, что налоговая цена российской нефти в апреле была заметно выше — около $77–$95 за баррель в разных оценках — поступления оказались значительно ниже, чем в прошлом году: за четыре месяца от нефти и газа поступило 2,3 трлн руб., что на 38,3% меньше годом ранее, а за годовой план в 8,92 трлн руб. собрано пока лишь четверть.

По сравнению с мартом нефтегазовые поступления выросли примерно на 40%, но дополнительные поступления в апреле оказались на уровне 21 млрд руб., тогда как ожидания экспертов составляли сотни миллиардов рублей.

Главной причиной слабого результата стали сильно возросшие выплаты нефтяным компаниям в рамках демпферного механизма — в апреле компенсации достигли примерно 207,5 млрд руб., тогда как в марте они были около 15 млрд руб. С 1 мая власти перешли к «ручному» регулированию цен на топливо.

Вследствие почти отсутствующих сверхдоходов покупки валюты для пополнения ФНБ, которые возобновляет Минфин, будут значительно меньше прогнозировавшихся. Вместо оценок в сотни миллиардов в ближайший месяц Минфин планирует покупки на 110,3 млрд руб. (примерно 5,8 млрд руб. в день). С учётом ежедневных продаж Центробанка на уровне около 4,6 млрд руб. в день чистые дневные покупки станут примерно 1,2 млрд руб., тогда как аналитики ожидали намного более высоких объёмов — от порядка 10 млрд руб. в день до двухдесяти миллиардов.

Укрепление рубля также снижает поступления бюджета, поскольку нефтяные ставки устанавливаются в долларах. По итогам первого квартала (с учётом данных за апрель дефицит уточняется) дефицит бюджета составил около 4,6 трлн руб., превысив годовой план в 3,8 трлн руб. из‑за роста расходов и недобора нефтегазовых доходов.

В мае налоги на нефть будут исчисляться исходя из средней цены Urals около $94,9 за баррель, и при текущем курсе эксперты прогнозируют возможность дополнительных поступлений в размере нескольких сотен миллиардов рублей (оценки варьируются около 400–500 млрд руб.), если цены и курс останутся на текущих уровнях.