КС: муниципалитеты не обязаны очищать федеральные водоёмы исключительно за счёт местного бюджета

Кратко о решении

Конституционный суд указал, что органы местного самоуправления не обязаны осуществлять регулярную очистку водоёмов, находящихся в государственной собственности и расположенных на их территории, исключительно за счёт средств местных бюджетов.

Обстоятельства дела

Правовой спор возник по обращению администрации Калининграда. В 2022 году город заключил соглашение с региональным министерством природы о рекреационном использовании ряда государственных водоёмов. В 2023 году прокурор потребовал устранить нарушения, связанные с отсутствием уборки побережий от бытового мусора; город оспорил представление, но апелляционная инстанция затем отменила решение в его пользу.

Позиция суда

Суд разъяснил, что нормы, регулирующие благоустройство, не возлагают на муниципалитет обязанность обеспечивать регулярную очистку федеральных водоёмов исключительно за счёт местного бюджета. Вместе с тем муниципалитеты обязаны тесно взаимодействовать с органами власти субъекта РФ, которые несут ответственность за уборку, и совместно планировать проведение таких работ.

По мнению КС, оспариваемые нормы соответствуют Конституции РФ, поскольку предусматривают обязанность координации и планирования, а не безусловное требование финансирования только за счёт муниципалитетов.