Основная идея законопроекта
В проекте предлагается внести изменения в Кодекс об административных правонарушениях: для ряда проступков установить отдельную санкцию в виде административного выдворения из России, если нарушения совершены иностранцем или лицом без гражданства.
За какие правонарушения предлагают выдворять
- участие в несогласованных митингах;
- дискредитация Вооружённых сил;
- призывы к санкционному давлению на Россию и её граждан;
- публичные призывы, нарушающие территориальную целостность РФ;
- принуждение к участию или отказу от участия в забастовке;
- нарушение режима чрезвычайной ситуации, контртеррористической операции или военного положения;
- стрельба в неположенных местах и создание помех транспорту;
- неповиновение полиции;
- мелкое хулиганство.
Инициаторы также предлагают выдворять за правонарушения, связанные с экстремизмом и распространением «деструктивной информации», в том числе за пропаганду экстремистской или нацистской символики и злоупотребление свободой слова. По подсчёту авторов, общее число оснований для выдворения может увеличиться до 58.
Аргументы и оценки
В ведомственных пояснениях указывают на случаи массовых драк и беспорядков с участием мигрантов и считают, что миграционные потоки иногда повышают уровень конфликтности. Представители помощи мигрантам, в свою очередь, полагают, что массового роста нарушений со стороны мигрантов не будет: многие серьёзные правонарушения сейчас и так приводят к длительному выдворению.
После мартовского теракта в одном из крупных концертных центров власти усилили курс на ужесточение миграционного законодательства: за короткий период в Госдуме было рассмотрено множество антимигрантских инициатив.
Практические нововведения и последствия
Среди уже принятых изменений — передача полномочий по вынесению постановления о выдворении от суда к должностному лицу (например, начальнику отдела полиции). Также введённые правила ограничивают приём в школы детей мигрантов без сдачи экзамена по русскому языку, что вызывает опасения правозащитников о нарушении права на образование.
