Госдума ужесточила контроль над «иностранными агентами»: что изменилось

Второе и третье чтения приняли закон, расширяющий надзор за физическими лицами и организациями в реестре «иностранных агентов»: новые требования к банкам, отчетности и ограничениям на рекламу.

Парламент принял законопроект во втором и третьем чтениях, который усиливает государственный контроль за лицами и организациями, внесёнными в реестр «иностранных агентов».

Основные нововведения

  • Банки обязаны в течение трёх дней по запросу предоставлять Минюсту сведения о финансовых операциях, счетах и вкладах «иноагентов».
  • На сайтах и ресурсах «иноагентов» запрещена социальная реклама; такие лица и организации также не могут быть её заказчиками.
  • Если властями было отказано в исключении из реестра, повторно подать заявление можно только через год (за исключением физических лиц, впервые включённых в реестр).
  • Отчётность для «иноагентов» переводят в электронный формат, хотя одну из форм по‑прежнему сохраняют в бумажном виде.
  • «Иноагенты» выведены из‑под действия закона об обязательных требованиях, что упрощает проведение проверок и усилит контроль со стороны регуляторов.

Каков масштаб и что говорят официальные лица

По состоянию на 2026 год в реестр включены более 1 200 физических лиц и организаций. За прошлый год в список внесли 178 человек и 37 организаций.

По словам заместителя министра юстиции, в 2025 году лишь у около 4% включённых были выявлены факты иностранного финансирования. С 2022 года действует норма, позволяющая объявлять «иноагентом» тех, кто «находится под иностранным влиянием», даже при отсутствии иностранного финансирования.

Критики предупреждают, что принятые изменения расширяют возможности для надзора и проверок, а также ограничивают участие «иноагентов» в публичной информационной и рекламной деятельности.

В результате нововведений контроль государства над лицами и организациями из соответствующего реестра станет более жёстким, что может повлиять на их финансовую и коммуникационную деятельность.