За последние пять лет в законодательство были внесены порядка 20 изменений, которые, по оценке экспертов, формируют более удобные для властей и правящей партии условия проведения выборов в Госдуму.
Аналитики проанализировали все поправки с момента предыдущей кампании и пришли к выводу, что изменения направлены на укрепление контроля над электоральными процедурами и ограничение возможностей оппозиции и общественного наблюдения.
Ключевые выводы
- Ограничение электоральных прав. Появились механизмы лишать людей права быть избранными вне судебной процедуры — например, через включение в реестры «иностранных агентов» или списки, связанные с экстремизмом и терроризмом, что фактически означает поражение в правах для оппозиционных политиков.
- Снижение общественного контроля. Упразднены некоторые институты контроля, ограничены права присутствия доверенных лиц и журналистов на участках, внедряются непрозрачные формы голосования и подсчёта.
- Проблемы с электронным голосованием (ДЭГ). Использование дистанционного электронного голосования сопровождается обоснованными подозрениями в фальсификациях и созданием условий для давления на избирателей; эксперты считают его преждевременным для широкого применения.
- Ограничения фандрайзинга. Законом установлена минимальная сумма добровольных пожертвований, что затрудняет массовую мелкую поддержку кандидатов, поскольку лишает избирателей простого способа финансовой поддержки.
- Ужесточение правил агитации. Запреты затрагивают заблокированные в стране ресурсы, ограничивают использование определённых образов и материалов, что целенаправленно сужает пространство кампаний оппозиционных сил.
- Рост зависимости избиркомов от исполнительной власти. Изменения усилили влияние исполнительной власти на состав и действия комиссий, а также увеличили контроль над агитационными материалами, которые теперь должны заранее предоставляться в избиркомы.
В целом изменения за последние пять лет продолжают тенденцию к ограничению прав избирателей и к снижению прозрачности процедур. Хотя есть отдельные технические поправки, общая динамика усиливает контроль властей над электоральным процессом.
Иллюстративное фото
