Ключевые факты
К началу июня текущего года дефицит федерального бюджета вырос до примерно 6 трлн рублей, превысив показатель за весь прошлый год.
В расходах на «национальную оборону» по проекту бюджета‑2026 изначально было заложено 12,9 трлн рублей — немного меньше, чем годом ранее (13,5 трлн). Однако фактические военные траты могут увеличиться на 40%, то есть на 4–5 трлн рублей, и достичь почти 18 трлн рублей, что составит около 41% от всех планируемых расходов бюджета (около 44 трлн рублей).
Если учитывать статью «национальная безопасность», куда включены бюджеты МВД, Росгвардии, Следственного комитета и спецслужб, общие расходы на силовые ведомства могут приблизиться к 21,8 трлн рублей — почти половине всех расходов бюджета.
Для финансирования дополнительных военных расходов правительство готовит секвестр гражданских статей и планирует задействовать накопленные резервы. Около половины требуемой суммы (примерно 2–3 трлн рублей) предполагается привлечь за счёт дополнительного государственного долга через размещение облигаций.
Роль Центробанка и бюджетные механизмы
Недавно принятый закон дал правительству возможность превысить установленные на год лимиты по расходам и госдолгу без формального изменения бюджета. При этом Центробанку фактически приходится закрывать образовавшуюся «дыру» в бюджете операциями, включая операции репо: банки покупают государственные облигации, используют их как залог для получения кредитов в Центробанке, а затем снова приобретают ОФЗ. Объём таких операций достиг нескольких триллионов рублей.
Отсутствие руководителя Центробанка на ряде публичных экономических мероприятий вызвало обсуждения в экспертном сообществе о возможных кадровых и политических последствиях в условиях мобилизационной экономики.
Рост расходов и доля в бюджете
По оценкам аналитиков, к концу первого квартала федеральные расходы, связанные с войной, составили примерно 5,908 трлн рублей. По сравнению с тем же периодом прошлого года траты на армию и производство оружия выросли на 29,9%; относительно января–марта 2024 года — на 68,7%; относительно 2023 года — на 129%; а по сравнению с первым кварталом 2022 года — в 4,6 раза.
В результате доля военных расходов в расходах бюджета впервые с начала конфликта достигла порядка 46%, а их доля в доходах казны составила примерно 65%.