Европейский союз пересмотрел предложение о запрете въезда для российских военнослужащих: теперь ограничения планируется применять только к тем, кто непосредственно принимал участие в боевых действиях в Украине и лишь при оформлении краткосрочных виз.
Первоначальная версия охватывала гораздо более широкий круг лиц, включая административный и тыловой персонал, и предполагала презумпцию причастности к боевым действиям, если заявитель не сможет опровергнуть это. В переработанном варианте от такой презумпции отказались.
Что изменилось в предложении
Ранее единственным основанием для исключения из запрета называли подтверждённый статус диссидента или перебежчика. Новая редакция допускает выдачу визы или транзита по гуманитарным соображениям, в интересах государства или в рамках международных обязательств. В таких случаях виза будет действовать только на территории государства ЕС, которое её выдало.
Позиции стран ЕС
Франция и Италия выступили против полного запрета и настаивали, что вопрос должен решаться в рамках визовой политики, а не санкций. Они указывали на практические сложности для консульств, обрабатывающих большой поток заявлений, и на существующий в России обязательный призыв к военной службе для мужчин 18–30 лет.
Страны Северной и Восточной Европы, напротив, выступали за более жёсткие меры, опасаясь роста выдачи туристических шенгенских виз россиянам. Для смягчения разногласий председательствующая в Совете ЕС страна предложила облегчённый вариант.
«Лица, принимавшие участие в войне в составе вооружённых сил государства‑агрессора, представляют серьёзную угрозу внутренней безопасности, в том числе в связи с тяжкими преступлениями, деятельностью организованных преступных сетей и гибридными операциями».
Запрет планируется включить в 21‑й пакет санкций ЕС против России; принятие ожидается в середине июля. Оценок точного числа лиц, которых затронут ограничения, пока нет.
