Власти хотят обязать компании нанимать больше инвалидов‑ветеранов боевых действий, включая участников СВО

Российские власти готовят изменения, которые обяжут бизнес активнее нанимать людей с инвалидностью, включая участников боевых действий в Украине. На это указывает опубликованный проект постановления Минтруда.

Документ предлагает скорректировать действующие с мая 2024 года правила выполнения работодателями квот на трудоустройство людей с инвалидностью и заключения с ними трудовых договоров.

Сейчас региональные власти устанавливают квоты на прием на работу людей с инвалидностью, которые обязаны соблюдать работодатели. Так, в Москве компания с численностью от 100 сотрудников (в ряде регионов — от 35) должна зарезервировать не менее 2% рабочих мест для инвалидов.

По действующим правилам один сотрудник с инвалидностью I группы или ветеран боевых действий с инвалидностью, в том числе воевавший в Украине, засчитывается как два сотрудника с инвалидностью других групп. За невыполнение квоты предусмотрен штраф до 100 тысяч рублей.

Сейчас для каждого филиала компании в разных регионах действует отдельная квота. В проекте Минтруда предлагается, чтобы квоты распространялись не только на филиалы и представительства, но и на «иные структурные подразделения» работодателя.

Фактически это означает введение квот на людей с инвалидностью в каждом магазине, офисе, складе или цехе при достаточной численности персонала, поясняют юристы и правозащитные проекты, занимающиеся защитой трудовых прав.

По словам юристов, с точки зрения текущих задач властей логика в том, чтобы обязывать компании принимать инвалидов, в первую очередь участников боевых действий, не только в филиалы и представительства, но и в любые другие подразделения.

Эксперты, работающие с людьми с инвалидностью, считают, что предлагаемые требования Минтруда представляют собой не столько заботу о таких сотрудниках, сколько очередное ужесточение для работодателей. В частности, бизнесу не компенсируют расходы на создание специальных рабочих мест, адаптацию инфраструктуры и сопровождение работников с инвалидностью, а также не предлагают взамен заметных налоговых льгот.

Одновременно государство повышает налоговую нагрузку на компании, тогда как специализированные организации при обществах инвалидов, которые исторически обеспечивали трудоустройство таких людей, в последнее время были упразднены или приватизированы, отмечают правозащитники.

По их оценке, в результате именно бизнес станет основным инструментом трудоустройства, в том числе «ветеранов СВО»: государство просто возложит на работодателей обязанность нанимать больше людей с инвалидностью. При этом подходящих кандидатов зачастую трудно найти, а увольнение таких работников чревато рисками, поэтому получить штраф за невыполнение квоты будет довольно просто.

Правозащитники полагают, что в итоге бизнес фактически дискриминируют, принуждая брать больше людей с инвалидностью без достаточной поддержки: компании несут убытки из‑за снижения производительности, дополнительных расходов на адаптацию, штрафов за несоблюдение квоты и возможных судебных споров при расторжении контрактов. Одновременно работодатель начинает воспринимать сотрудников по квоте как «обязательные единицы», что унижает их человеческое достоинство.

Эксперты обращают внимание, что с 1 сентября 2026 года — предполагаемой даты вступления постановления в силу — каждый склад, магазин или цех с установленной численностью работников будет обязан иметь в штате сотрудника с инвалидностью, в приоритете из числа ветеранов боевых действий, прежде всего участников СВО.

Ранее сообщалось, что Росстат изменил методику опросов людей с инвалидностью об их потребности в средствах ухода и реабилитации, а также в различных вспомогательных приспособлениях — протезах, инвалидных креслах, специализированной литературе для незрячих и так далее. Корректировка методики, по данным правозащитных организаций, привела к сокращению числа граждан, официально нуждающихся в таких средствах, хотя после начала боевых действий в Украине этот показатель существенно рос.

Фото: военные с инвалидностью. YouTube