ЕС принял 20‑й пакет санкций против России с полным запретом на российские криптоплатформы

Европейский Союз утвердил двадцатый пакет санкций против России, который значительно ужесточает контроль за операциями с криптовалютами. Под полный запрет попали провайдеры и платформы, зарегистрированные в РФ и позволяющие переводить и обменивать криптоактивы. Под ограничения также попала организация в Кыргызстане, управляющая криптобиржей.

В пресс‑службе Совета ЕС сообщили, что новый пакет мер, согласованный государствами‑членами в письменной процедуре, направлен на сокращение возможностей Москвы использовать криптовалюты для международных расчетов.

Запрет на российские криптопровайдеры и цифровой рубль

Брюссель вводит полный секторальный запрет на всех провайдеров и платформы, зарегистрированные в России и предоставляющие услуги по переводу и обмену криптоактивов. Запрещаются любые транзакции с цифровым финансовым активом RUBx, привязанным к российскому рублю, а также любая поддержка с территории ЕС инициатив по развитию цифрового рубля.

Также под запретом оказываются нетто‑транзакции с российскими агентами, что должно затруднить попытки обхода санкционного режима через схемы с криптоактивами и расчетами в цифровой форме.

Санкции против криптобиржи в Кыргызстане и стейблкоина A7A5

Отдельные ограничения введены в отношении кыргызстанской структуры, управляющей криптобиржей, на которой торгуются значительные объемы стейблкоина A7A5. Этот стейблкоин, привязанный к российскому рублю, был запущен в конце февраля 2025 года и позиционировался как инструмент для упрощения трансграничных расчетов между Россией и другими странами в условиях санкций.

В ЕС отмечают, что из‑за широкого спектра ограничений против финансового сектора Россия все активнее опирается на криптовалюты для международных транзакций, и подчеркивают намерение блокировать такую тенденцию.

Блокировка транзакций для российских и зарубежных банков

Новый пакет мер включает запрет на проведение транзакций в отношении 20 российских банков. Дополнительно под ограничения попали четыре финансовых учреждения в третьих странах, которые, по оценке ЕС, связаны с обходом санкций или задействованы в альтернативной российской сети банковских сообщений.

Энергетические санкции и нефтегрузовой флот

Пакет предусматривает полный запрет на оказание морских услуг для экспорта российской нефти, а также меры, направленные на осложнение приобретения танкерного флота. Формируется расширенный перечень из 36 позиций, который охватывает добывающий и перерабатывающий сегменты энергетики — от разведки и добычи до переработки и транспортировки нефти.

Еще 46 судов подпали под запрет на заход в порты ЕС и получение широкого спектра услуг, связанных с морскими перевозками. Общее число включенных в санкционный список судов достигло 632. Под ударом в первую очередь танкеры из стран, не входящих в Евросоюз, но работающие в составе так называемого «теневого флота», задействованного в транспортировке российских энергоресурсов.

Запрещаются операции с двумя российскими портами — Мурманском и Туапсе, а также с нефтяным терминалом порта Каримун в Индонезии, которые, по оценке ЕС, используются для обхода ценового потолка на российскую нефть.

Ужесточение торговых ограничений и контроль за реэкспортом

Еще один блок мер усиливает торговые ограничения. ЕС запрещает экспорт ряда товаров и услуг на сумму более 360 млн евро — от резины и тракторов до услуг в сфере кибербезопасности. Одновременно вводятся новые импортные ограничения на металлы, химическую продукцию и критически важные минералы на сумму свыше 570 млн евро, а также дополнительные запреты на экспорт товаров и технологий военного назначения, включая материалы для производства взрывчатых веществ.

Впервые активируется специальный европейский инструмент противодействия обходу санкций: ограничивается экспорт станков с числовым программным управлением и радиостанций в страны, которые ЕС относит к группе повышенного риска их реэкспорта в Россию.

Еврокомиссия также предлагает дополнительные правовые гарантии для компаний из государств ЕС, призванные защитить их от нарушений прав интеллектуальной собственности и недобросовестной экспроприации активов в России в связи с применением санкционных мер.

Удар по российскому ВПК и поставщикам из третьих стран

Важная часть двадцатого пакета — расширение персонального и секторального санкционного списка, касающегося российского военно‑промышленного комплекса. Под ограничения попали 58 компаний и связанных с ними физических лиц, задействованных в разработке и производстве военной продукции, в том числе беспилотных летательных аппаратов.

Кроме того, в санкционный список включены 16 организаций из Китая, Объединенных Арабских Эмиратов, Узбекистана, Казахстана и Беларуси, поставлявших в Россию товары двойного назначения или системы вооружения для нужд ВПК.

Политический контекст утверждения пакета

Еврокомиссия представила двадцатый пакет ограничительных мер в начале февраля, приурочив его к годовщине начала полномасштабной войны в Украине. Согласование затянулось из‑за возражений отдельной страны‑члена, но в итоге все государства ЕС достигли консенсуса, необходимого для введения санкций.