Минфин предлагает обложить НДФЛ доходы от криптовалют и цифровых активов
Минфин подготовил законопроект, вводящий налогообложение доходов физических лиц от операций с криптовалютами и цифровыми активами. Поправки к Налоговому кодексу распространяют налог на все виды доходов от таких операций, включая выплаты по иностранным цифровым правам — дивиденды, купоны и другие поступления.
Одно из ключевых нововведений — появление категории налоговых агентов. Брокеры, на счета которых поступают доходы от криптоопераций, будут обязаны рассчитывать и удерживать НДФЛ. Для доходов от иностранных цифровых прав налоговым агентом признаётся цифровой депозитарий. Если в сделке налоговый агент не участвует, сохраняется прежний порядок: декларация и уплата налога самим инвестором.
Законопроект предусматривает освобождение от НДС цифровых депозитариев, криптобирж и организаций, работающих с беспоставочными цифровыми правами (например, стейблкоинами), чтобы не допустить роста комиссий. Для таких организаций вводится отдельный порядок расчёта налога на прибыль: в доход будет включаться сумма от продажи активов за вычетом расходов на их приобретение и реализацию.
Ранее правительство инициировало и другие меры регулирования: обязательную отчётность резидентов перед ФНС об операциях с криптовалютой и проект о введении уголовной ответственности за незаконную организацию обращения цифровых валют с возможным лишением свободы до семи лет. Также обсуждается запрет на обналичивание криптовалют в пользу безналичных расчётов.
Контекст и влияние на бюджет
Меры по крипторынку принимаются на фоне общего ужесточения налоговой политики: с начала 2026 года НДС повышен с 20% до 22%, пересмотрены страховые взносы и снижен порог для уплаты НДС для бизнеса на упрощённой системе. Власти объясняют изменения необходимостью финансирования приоритетных расходов.
По данным Минфина, доходы федерального бюджета за первый квартал 2026 года сократились на 8,2% — до 8,3 трлн рублей, расходы выросли на 17% — до 12,9 трлн рублей, дефицит достиг 4,5 трлн рублей при годовом планe 3,8 трлн. Оценки частных институтов указывают, что без дополнительных поступлений бюджетный разрыв может оказаться ещё больше.
