Рекомендации федеральной налоговой службы (ФНС) к регионам:
ФНС поручила региональным властям рассмотреть варианты повышения налоговых поступлений для покрытия рекордного дефицита местных бюджетов, который в прошлом году достиг 1,538 триллиона рублей. Регионы должны обосновать и представить свои предложения в установленные сроки.
- Расширить перечень объектов недвижимости, облагаемых налогом по кадастровой стоимости;
- Поднять до максимума ставки транспортного налога;
- Пересмотреть льготы и ставки по земельному налогу и налогу на имущество физических лиц;
- Провести инвентаризацию недвижимости и выявить земли, используемые не по целевому назначению — для возможного многократного повышения налога на такие участки.
Масштабы дефицита и наиболее уязвимые регионы
По итогам прошлого года совокупный дефицит региональных бюджетов составил 1,538 трлн рублей: это в пять раз больше, чем в 2024 году, и почти в восемь раз больше, чем в 2023 году. У ряда субъектов ситуация особенно острая.
- Дефицит свыше 30% собственных доходов: Кемеровская, Вологодская, Архангельская и Тюменская области.
- Дефицит больше 25%: Республика Коми, ЯНАО, Сахалинская, Оренбургская, Челябинская и Мурманская области.
В 55 регионах сократились поступления ключевого налога на прибыль: в ряде субъектов падение оказалось двузначным — примерно на 50% в Коми, на 40% в Оренбургской области и на 39% в ЯНАО. В целом по регионам недополучено около 9% налога на прибыль по сравнению с 2024 годом и 13% по сравнению с 2023‑м.
Чтобы покрыть прошлогодние дефициты, регионы использовали значительную часть своих резервов: около 1 трлн рублей из 2,9 трлн на счетах. Остальную часть финансировали за счёт заимствований — общий долг субъектов достиг порядка 3,5 трлн рублей. Минфин предупреждает, что в 2026 году совокупный дефицит региональных бюджетов может вырасти до примерно 1,9 трлн рублей.
Аналитики отмечают ухудшение экономического состояния большинства регионов и прогнозируют дальнейшее замедление поступлений в местные бюджеты. Это повышает риск увеличения совокупного дефицита и роста долговой нагрузки на субъекты федерации.
