Государство резко увеличивает расходы на патриотическое воспитание молодежи — вопросы к методам оценки

Власти существенно наращивают затраты на патриотическое воспитание молодёжи и внедряют сложную систему статистических показателей для оценки результатов. Только один федеральный проект на 2025–2030 годы предусматривает выделение сотен миллиардов рублей, но специалисты ставят под сомнение применяемые методики измерения.

Бюджетный рывок

Плановый бюджет федерального проекта «Мы вместе» (в рамках нацпроекта «Молодёжь и дети») на 2025–2030 годы оценивается в 421,3 млрд рублей. В сопоставимых ценах это в 20 раз больше затрат на схожую программу в 2021–2024 годах и в 455 раз превышает расходы первых государственных программ начала 2000‑х.

Если в 2005–2010 годах на мероприятия по патриотическому воспитанию направлялась доля федерального бюджета порядка 0,001%, то в 2023–2024 годах эта доля возросла до примерно 0,3% — в среднем около 79 млрд рублей в год. Средства идут на военно‑патриотические смены, волонтёрские программы, туристические поездки и создание интернет‑контента.

Ловушки статистики: как считаются показатели

Для оценки эффективности утверждён набор из нескольких основных показателей, но их методология вызывает серьёзные замечания. Так, ключевая метрика — доля молодёжи, участвующей в патриотических проектах (целевой уровень к 2030 году более 75%) — считается не по количеству уникальных участников, а по числу «участий». Если один человек посетил несколько мероприятий, каждое посещение учитывается отдельно, что систематически завышает охваты.

За показатель охвата интернет‑контентом отвечает соответствующее ведомство; к 2030 году планируется достижение 6 млрд «единиц» охвата. При этом под «единицей» понимается любой просмотр — от отдельного поста в соцсетях до просмотра нескольких часов видеоматериала — что не позволяет оценить реальное влияние на аудиторию.

Показатель доли культурных проектов с «традиционными ценностями» в 2024 году уже формально достиг 100%. Такое значение объясняется тем, что в расчёт включаются преимущественно проекты, финансируемые в рамках молодёжной политики, которые по определению соответствуют заданной идеологии.

Индекс «гармонично развитой личности» формируется как простое среднее из 24 разнотипных величин: победы на олимпиадах, посещаемость исторических парков, численность членов военно‑патриотических объединений, количество молодых музыкантов в оркестрах и т.д. Сложно утверждать, что такая сводная метрика корректно отражает личностное развитие.

Исследователи отмечают: текущая система мониторинга скорее фиксирует активность государственных программ, чем реальные убеждения или ценности граждан. Существуют научные инструменты для измерения патриотизма, но административная практика остаётся ориентированной на механическое суммирование охватов и посещений. Отсутствие чётких определений «патриотизма» и «традиционных ценностей» даёт ведомствам возможность приводить показатели к заранее желаемым целям.