Евросоюз планирует ввести в рамках 21‑го пакета санкций запрет на въезд в Шенгенскую зону для российских военнослужащих и участников прокси‑формирований, служивших с начала полномасштабного вторжения в Украину.
«Европейские двери должны быть закрыты для российских комбатантов, в том числе бывших», — заявила глава европейской дипломатии.
Проект, оказывающий помощь российским антивоенным эмигрантам, расценил такую меру как ожидаемую, но отметил несколько ключевых вопросов, которые пока остаются без ответа.
Одно из затруднений — практика составления списков невъездных. Так, в Эстонии уже сформирован поимённый перечень, в который, по данным на март 2026 года, попали около полутора тысяч человек. Правозащитники указывают, что при подборе имён использовались публикации о военных преступлениях и данные, поступавшие извне.
При этом эксперты напоминают о масштабах конфликта: по оценкам, к концу прошлого года численность боевиков на территории Украины составляла порядка 700 тысяч, а сотни тысяч людей за четыре с лишним года войны вернулись с фронта. Поэтому вряд ли предложенный подход полностью охватит тех, кто не занимал командных должностей и не фигурировал в публичных расследованиях.
В тексте инициативы отмечается различие по формулировкам — «служил в вооружённых силах России с начала войны» и «участники вторжения» — что открывает вопросы о критериях и градации ответственности.
Отдельная проблема — статус срочников и дезертиров. Срочная служба без контракта формально не даёт оснований для убежища, и некоторые правозащитники опасаются, что новые правила могут затронуть и тех, кто не выбирал участие в боевых действиях. В то же время часть дезертиров уже получила убежище в ЕС, и ввод визовых ограничений может усложнить процедуру для тех, кто пытается попросить защиты через европейские границы.
Авторы анализа выражают надежду на то, что все спорные моменты будут разъяснены после официального принятия документов; окончательные формулировки и порядок применения мер ожидаются к 15 июля.
