ЕС готовит новый пакет санкций против России — в списки могут попасть биржа, бизнесмены и деятели религии и спорта

Евросоюз подготовил проект нового пакета санкций против России. По черновым версиям документов в списки предлагается добавить 52 физических лица и 180 организаций. Документы ещё обсуждаются странами ЕС и могут быть утверждены в ближайшее время; до окончательной вёрстки состав списков может измениться.

Главная идея пакета

Особенность предложенных мер — удар не только по отдельным фигурам и госкомпаниям, но и по инфраструктуре, обеспечивающей ведение войны. Под ограничения попадают финансовые структуры, участники нефтяного экспорта, компании, связанные с производством беспилотных систем, а также представители пропагандистских, религиозных и спортивных организаций.

Санкции предполагают заморозку активов на территории ЕС и запрет европейским гражданам и компаниям предоставлять фигурантам денежные средства и иные экономические ресурсы.

Финансовый сектор и Московская биржа

Крупнейший блок проекта касается банков и небанковских кредитных организаций: десятки региональных банков, цифровых финансовых сервисов и структур, работающих на оккупированных территориях. В тексте документов подчёркивается, что банковский сектор остаётся ключевым элементом функционирования экономики и финансирования государства.

Отдельно в проект включена Московская биржа — её называют центральным элементом российской финансовой инфраструктуры. Ранее после санкций США торги долларом и евро на бирже были прекращены; сейчас ЕС предлагает добавить саму площадку в санкционные списки.

Интеграция оккупированных территорий и криптоинфраструктура

В проекте отдельно освещена интеграция оккупированных районов Украины в российскую банковскую систему: в документах фигурируют представители банковского сектора и регуляторы, которых ЕС связывает с переходом на рубль и подключением платежных систем.

Также упомянуты структуры, которые европейские власти связывают с криптовалютной инфраструктурой и механизмами обхода санкций: их включение должно сократить возможности для ухода от ограничений.

Розничный бизнес и поставки на оккупированные территории

В числе юридических и физических лиц названы владельцы сети дискаунтеров «Светофор» — Андрей, Сергей и Валентина Шнайдер. Претензии связаны, в частности, с присутствием сетей в Крыму и работой в оккупированных районах Донецкой, Луганской и Херсонской областей.

Цепочки поставок беспилотников

Ограничения затрагивают не только производителей конечных БПЛА, но и поставщиков электронных компонентов, двигателей, ПО, испытательного оборудования, логистические компании и других участников производственных цепочек. Цель — ограничить работу целых цепочек поставок, а не только отдельных предприятий.

Нефтяной экспорт и посредники

В нефтяном блоке фигурируют судоходные, сервисные и трейдинговые структуры, которые, по мнению ЕС, участвуют в перевозке российской нефти и нефтепродуктов в обход ограничений. Среди упомянутых — Тахир Гараев (основатель Coral Energy, позже 2Rivers Group).

При этом в этом разделе почти не фигурируют крупнейшие нефтяные компании: основное внимание направлено на посредников, трейдеров и инфраструктуру экспорта. Собеседники отмечают, что удар по «теневому флоту» в имеющихся черновиках выглядит слабее, чем мог бы быть, — некоторые организации уже давно не активны.

Известные фигуранты проекта

• Михаил Гуцериев
• Вагит Алекперов
• АФК «Система»
• Олег Белозеров (глава РЖД)
• Патриарх Кирилл
• Владимир Мединский
• Александр Жаров
• Владимир Табак
• Михаил Дегтярев (министр спорта)

ЕС указывает, что перечисленные лица либо публично поддерживали военную политику РФ, либо способствовали интеграции оккупированных территорий в российские политические, информационные и общественные структуры.

Статус проекта и дальнейшие шаги

Проект пока не является окончательным решением: санкции вступят в силу лишь после согласования странами ЕС и публикации в Официальном журнале. По сведениям источников, Еврокомиссия представила на рассмотрение несколько относительно компактных блоков санкций, чтобы ускорить согласование между государствами — обсуждение дополнительных отраслевых мер продолжается.