Международная коалиция правозащитных организаций подготовила совместный доклад, в котором зафиксировано 8 231 случай незаконного лишения свободы граждан Украины. Авторы требуют ввести санкции против российских государственных структур, участвующих в репрессивной практике.
Документ и ключевые находки
В докладе собраны данные, полученные украинскими, немецкими и норвежскими правозащитниками и независимыми экспертами. Правозащитники описывают «псевдоюридическую» систему, позволяющую силовым структурам оформлять и скрывать массовые задержания.
По оценкам экспертов, обмены держатся в основном на военнослужащих: к июню 2026 года всего обменено 9 400 человек, из них лишь 458 — гражданские. Оценки количества удерживаемых указывают на 6–6,5 тысяч военнослужащих и почти в три раза больше незаконно удерживаемых гражданских.
«Фильтрационные мероприятия» и режим инкоммуникадо
В официальной переписке российские органы называют содержание под стражей гражданских «фильтрационными мероприятиями». При этом переписка задержанных с родственниками часто запрещается «до завершения фильтрации», что позволяет держать людей в изоляции без связи — в отдельных случаях более четырёх лет.
Авторы доклада указывают на наличие секретных решений и временных инструкций, которые легитимируют такие задержания. Одним из документов, дающих правовую основу для содержания по обвинению в «противодействии проведению специальной военной операции», называют закрытое решение от 8 марта 2022 года, о котором стало известно только в апреле 2026 года.
На оккупированных территориях полномочия задерживать граждан получили военные коменданты; они же решают о переводе задержанных в учреждения ФСИН, в том числе на территории России. При переводе уведомляются региональные прокуроры, которые фактически участвуют в этой схеме.
Ни один из нормативных актов, на основании которых проводятся такие задержания, официально не опубликован. По мнению правозащитников, это нарушает ст. 15 Конституции РФ и ряд международных норм.
«В России выстроена параллельная система удержания людей, лишения их свободы. Она не опубликована, о ней ничего неизвестно — "Система секретных тюрем", выстроенная на основании секретных указов президента и неких засекреченных временных инструкций»,
— отметил адвокат Николай Полозов.
Правозащитники подчёркивают, что в схему вовлечены несколько ведомств — ФСИН, МВД, ФСБ и Минобороны — и предлагают санкции именно против государственных структур, реализующих эту репрессивную политику.
Требования правозащитников
Авторы доклада считают, что санкции против соответствующих государственных органов покажут: нарушения прав человека и военные преступления, связанные с незаконным удержанием мирных граждан, осуществляются в рамках государственной политики и должны иметь международные последствия.
