Правительство внесло в Госдуму законопроект, позволяющий Министерству обороны в период мобилизации, военного положения или военного времени принимать на контрактную службу людей с судимостями или обвиняемых по некоторым статьям УК. В документе прямо указано, что участники вооружённых банд и преступных сообществ смогут поступать на службу, тогда как организаторы таких объединений не получат такой возможности.
Согласно тексту проекта, контракт смогут заключать лица с судимостью или обвиняемые, уголовные дела в отношении которых приостановлены по ходатайству командования воинской части, по следующим составам преступлений:
- Контрабанда наличных денег и денежных инструментов в крупном размере (ст. 200.1 УК);
- Участие в устойчивой вооружённой группе — банде — или в совершаемых ею нападениях (ч.2 ст. 209);
- Участие в преступном сообществе (ч.2 ст. 210);
- Незаконное проникновение на охраняемый объект с созданием угрозы распространения гостайны (п. «б» ч.2 ст. 215.4);
- Нарушение требований безопасности и антитеррористической защищённости объектов топливно‑энергетического комплекса (ст. 217.1);
- Незаконное обращение с ядерными материалами или радиоактивными веществами без тяжких последствий (ч.1–2 ст. 220);
- Хищение или вымогательство ядерных материалов либо радиоактивных веществ без квалифицирующих обстоятельств (ч.1 ст. 221);
- Контрабанда оружия, взрывчатых, радиоактивных, отравляющих и других опасных веществ, а также стратегически важных товаров и культурных ценностей без отягчающих обстоятельств (ч.1 ст. 226.1);
- Большинство составов контрабанды наркотиков, психотропных веществ и их прекурсоров (ч.1–3 и п. «б», «в» ч.4 ст. 229.1);
- Организация незаконной миграции группой с целью совершения тяжкого преступления или с использованием интернета (ч.2 ст. 322.1);
- Участие в деятельности иностранной или международной организации, признанной в России «нежелательной» (ст. 284).
В пояснительной записке отмечается, что цель поправок — «расширение круга лиц», с которыми допустимо заключение военных контрактов. Для реализации предложений потребуется также внести изменения в статью 78.1 УК, регулирующую освобождение от уголовной ответственности в связи с прохождением военной службы.
Одновременно запрет на заключение контрактов сохраняется для осуждённых и обвиняемых по ряду статей: преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних, террористические статьи, захват заложников, государственная измена, шпионаж, диверсии, организация экстремистского сообщества, разглашение и незаконное получение гостайны, наёмничество, международный терроризм и другие преступления против безопасности государства. Также не смогут заключать контракты организаторы банд и преступных сообществ, лица, занимающие высшие позиции в преступной иерархии, и участники незаконных вооружённых формирований.
Статьи о распространении военных «фейков» и повторной «дискредитации» армии (ст. 207.3 и 280.3 УК) в перечнь исключений не включены — по ним осуждённые и обвиняемые и сейчас могут заключать контракты. Закон распространяется на граждан России, а также на иностранцев и лиц без гражданства.
Руководство исправительных учреждений ранее отмечало, что с конца 2021 года численность заключённых в колониях, тюрьмах и СИЗО сократилась примерно с 465 тысяч до 282 тысяч человек; среди причин называли в том числе набор на военную службу по контрактам. Ранее власти также указывали на «гуманизацию» наказаний и более широкое применение мер, не связанных с лишением свободы, как на одну из причин снижения тюремного населения.
