Минэкономразвития: отставание экономики России от мирового сохранится до конца 2020‑х

Обновлённый прогноз Минэкономразвития прогнозирует средний рост ВВП России около 1,5% до 2029 года — существенно ниже мировых темпов. Экономисты называют высокие ставки, снижение инвестиций и потерю технологий основными ограничениями роста.

Обновлённый прогноз Минэкономразвития показывает, что отставание российской экономики от мировой будет нарастать до конца 2020‑х годов. По оценкам, мировая экономика будет расти примерно на 3,2% в год до 2029 года, тогда как российский ВВП в среднем будет прибавлять около 1,5%: 0,4% в этом году, 1,4% в следующем и 1,9%–2,4% в 2028–2029 годах.

Развивающиеся страны, по оценкам, будут расти примерно на 4,1% в год, развитые — около 1,7% в год, что превышает прогнозируемые темпы России.

Отставание наблюдается давно. За четыре года конфликта средний темп роста экономики составил около 2,2%, а за период 2014–2025 годов — примерно 1,6% в год. За эти 11 лет российская экономика выросла примерно на 18,7%, тогда как мировая — на 40,6%.

Цель по долгосрочному росту в 3% в год, заявленная ранее как приоритет, в ближайшие годы вряд ли будет достигнута при существующих рамках, хотя полностью исключать такую возможность нельзя, считают в министерстве.

Причины низких темпов роста

Одной из ключевых причин называют высокие процентные ставки. Из‑за этого инвестиции в прошлом году сократились примерно на 2,3%, а в текущем году ожидается дальнейшее снижение примерно на 1,5%.

Центральный банк оценивает долгосрочный потенциал роста российской экономики в районе 1,5–2,5% в год. Независимые эксперты также указывают на ограниченный рост производительности труда, потерю доступа к западным технологиям и капиталу и политику импортозамещения, из‑за которой значительные ресурсы уходят на воспроизводство уже существующих технологий, а не на повышение потенциала экономики.

Некоторые аналитики считают, что для устойчивого обеспечения безопасности, технологического развития и роста благосостояния населению нужен рост минимум около 3,5% в год — задачу, которую называют первоочередной в ближайшее десятилетие.

Меры властей и риск для бизнеса

Официально власти заявляют о системной работе по возвращению экономики на траекторию устойчивого долгосрочного роста: улучшении условий для бизнеса, снижении избыточных барьеров, технологическом обновлении, повышении производительности и "обелении" экономики.

На практике бизнес сталкивается с ростом налоговой нагрузки, изъятием активов у владельцев, расширением регуляторных требований (контроль цен, обязательная маркировка и др.), вынужденной заменой иностранного программного обеспечения и периодическими ограничениями в интернете, что вызывает перебои в работе компаний и перевод операций в наличные. Предприятия также несут дополнительные расходы на безопасность и защиту имущества.

Денег в бюджете недостаточно, поэтому государственная поддержка будет сокращаться, что повышает уязвимость экономики в условиях низких инвестиций и ограниченного доступа к зарубежным технологиям.

Вывод: без серьёзных изменений в политике, масштабных инвестиций и технологическом обновлении отставание от мировых темпов роста, согласно прогнозу, скорее всего сохранится. Достижение желаемых уровней в 3–3,5% потребует сочетания структурных реформ и устойчивого притока инвестиций.