Коротко о решении
3 июня подписан указ, который уточняет правила ускоренной приватизации активов. Документ расширяет перечень возможных продавцов, включая Росимущество, и снимает с государства обязанность направлять обязательную оферту миноритарным акционерам при продаже акционерных обществ по этой схеме.
Что именно изменилось?
Ранее в рамках схемы ускоренной приватизации продавцом выступал банк ПСБ; теперь к нему формально добавлено и Росимущество. Поправки прямо исключают применение отдельных пунктов закона об акционерных обществах, которые обязывают направлять обязательное предложение о выкупе акций миноритариям при смене владельца.
Почему это важно
По закону покупатель, получивший более 30% акций, должен в течение 35 дней предложить выкупить бумаги у остальных акционеров по цене не ниже стоимости сделки или средневзвешенной за полгода. Исключение этих норм при ускоренной приватизации уменьшает юридические риски для продавца и может ускорить сделки, но одновременно повышает обеспокоенность инвесторов по поводу защиты прав миноритариев.
Контекст — спор вокруг «Южуралзолота»
Поправки могут повлиять на ситуацию с ладом вокруг бывшего золотодобытчика «Южуралзолото», акции которого в июле 2025 года оказались в собственности государства (67,2%) после решения суда. Ранее возник спор между Минфином и Банком России о том, кто должен выставлять оферту миноритариям — государство как новый собственник по решению суда или другой покупатель. Изменения в указе делают обязанность выставлять оферту нерелевантной для сделок по ускоренной схеме.
Для «ЮГК» уже проводились два аукциона, которые не состоялись; объявлены третьи торги, итоги которых планируется подвести 10 июня.
Последствия и риски
С одной стороны, поправки могут ускорить передачу активов и упростить продажу госпакетов. С другой — исключение механизма оферты усиливает опасения по поводу защиты миноритариев и может негативно сказаться на доверии к фондовому рынку и институту права собственности.
