Правительство оказалось основным автором законов, которые принимает Госдума: его инициативы получают одобрение значительно чаще, чем депутатские.
Системный анализ данных по законотворчеству показывает, что примерно 84% правительственных законопроектов и почти 99% президентских получают подтверждение, тогда как «проходимость» депутатских инициатив составляет около 25%, а у региональных парламентов — около 17%.
Правительство преимущественно доминирует в экономическом и бюджетном законодательстве; депутаты чаще вносят предложения по социальной политике и вопросам государственного строительства. При этом эксперты отмечают, что формальное авторство не всегда отражает реальное происхождение инициатив: многие проекты депутатов фактически разрабатываются исполнительной властью.
Вывод исследователей — тем, кто хочет понимать перспективы новых правил, следует прежде всего следить за повесткой кабинета министров, а не только за активностью отдельных депутатов.
Детали
- К апрелю 2026 года 1249 законопроектов — около 21,5% от всех инициатив восьмого созыва — оставались без окончательного решения. После выборов их рассмотрение продолжит новый состав парламента с той стадии, на которой оно было остановлено.
- Часть инициатив целенаправленно не принимали перед выборами, поскольку они были непопулярны: среди таких мер упоминались утильсбор, повышение налогов и тарифов ЖКХ и новые запретительные нормы, например штрафы за «дискредитацию традиционных российских ценностей».
- Эксперты отмечают, что отложенные или не вынесенные на голосование инициативы часто используются как элемент предвыборных стратегий.