ЦИК намерен масштабировать электронные списки избирателей за пределы Москвы

В Центризбиркоме заявили о планах тестировать и расширять применение электронных списков в других регионах, но конкретные места и сроки не раскрывают. Технология вызывает вопросы у наблюдателей из‑за ограничений контроля и прозрачности.

Зампредседателя Центризбиркома Николай Булаев сообщил, что электронные списки избирателей будут тестировать «с целью масштабирования наработок, которые появились за последние годы». Какой именно регион выбран для испытаний, в комиссии не уточнили; известно лишь, что в этом месте отсутствуют терминалы для электронного голосования.

Что такое электронные списки?

Электронные списки появились в российском законодательстве в 2022 году. Они формируются на основе регистра избирателей ГАС «Выборы» и могут использоваться вместо бумажных списков на участках. Порядок применения определяется решениями избирательных комиссий, а не федеральным законом, поэтому правила внедрения могут приниматься близко к дате голосования.

Плюсы и минусы технологии

  • Плюсы: позволяет объединить традиционное и дистанционное голосование, в перспективе даёт возможность выбирать способ голосования непосредственно в день выборов.
  • Минусы: снижает прозрачность — наблюдателям и членам комиссий сложнее контролировать изменения, так как данные хранятся в централизованной электронной системе, а независимой проверки правок и отметок о выдаче бюллетеней ограничена.

Опыт Москвы и практические проблемы

В 2024 году в Москве наблюдатели отмечали сложности с доступом к электронным спискам: после отказа от бумажных списков контроль за выдачей бюллетеней стал полностью электронным. Изменения вносятся цифровым способом и могут происходить как на участке, так и удалённо; единственный доступ наблюдателей — просмотр данных с компьютера председателя УИК по его разрешению.

В Центризбирке утверждают о планах расширить использование электронных списков на всю страну, но конкретные регионы и сроки внедрения пока не озвучены.